省政府去年年底出台《深圳都市圈发展规划》，明确将惠州作为副中心全域纳入都市圈范围，提出共建龙岗－坪山－大亚湾－惠阳高端制造产业组团和坪地－清溪－新圩绿色低碳产业组团。

今年7月，省委、省政府出台《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》，明确支持惠州打造广东高质量发展新增长极。

随即，惠州出台贯彻落实《意见》的“1+4+N”实施方案，即《关于加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的实施方案》，再匹配以打造全球石化产业高地、国内一流数字产业基地、绿色低碳安全发展标杆、开放包容现代品质城市4个战略定位的子方案，为打造广东高质量发展新增长极，制定出详细“施工图”……

作为深圳都市圈的副中心，惠州在省委、省政府的支持下打造广东高质量发展新增长极的行动，将成为深圳都市圈的一大亮点，可望提升深圳都市圈的整体能级。

深圳都市圈构建 “一主两副一极四轴” 总体发展布局，惠州被定位为两个副中心之一，这一战略定位为惠州的发展带来了前所未有的机遇。

惠州作为深圳都市圈副中心，将通过向外延伸出的深莞惠河发展轴和深惠汕发展轴，拉开都市圈骨架。这不仅意味着惠州在地理区位上的重要性，更凸显了其在经济、产业、交通等多方面的关键作用。

从发展定位来看，惠州将全面提升城市综合竞争力，加快创新型城市建设。在产业方面，培育壮大石化、能源、新材料、高端电子信息、生命科学等支柱产业，致力于建设世界级绿色石化产业高地，打造粤港澳大湾区（广东）清洁能源中心。推进大亚湾开发区、仲恺高新区、中韩（惠州）产业园、环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、惠州新材料产业园、稔平半岛能源科技岛等重大平台建设，全力打造广东高质量发展新增长极，建设更加幸福国内一流城市。

轨道交通互联互通

以深圳为中心，惠州为支撑，打造多向贯通的对外铁路通道格局，构建多层次轨道交通体系，推进惠州南、惠州北、惠阳站等枢纽及站点的站城一体化开发，加快穗莞深城际南延线、深惠城际等项目规划建设。

随着深圳都市圈的发展，轨道交通的互联互通成为关键。惠州作为深圳都市圈的副中心，积极融入轨道交通网络建设。一方面，加快推进惠州南、惠州北、惠阳站等枢纽及站点的站城一体化开发，提升站点的综合服务功能，实现交通与城市发展的有机融合。另一方面，穗莞深城际南延线、深惠城际等项目的规划建设，将进一步加强惠州与深圳、东莞等城市的联系，为居民提供更加便捷的出行方式。

对外枢纽建设

1.机场扩建

惠州机场是广东省重点打造的“5+4”骨干机场之一，主要服务惠州、汕尾、河源以及深圳东部地区。自2015年复航以来，惠州机场连续4年旅客吞吐量年均增长率达64%，创造了国内民用机场发展的“惠州速度”。

推进惠州机场飞行区扩建及二期扩建，加强与国内主要节点城市的航空联系，强化货运功能，发挥深圳第二机场功能。深圳“第二机场”要来了！选址——惠州

为了更好地发挥深圳第二机场功能，惠州机场正全力推进二期扩建工程，建设千万级干线机场。这将进一步加强惠州与国内主要节点城市的航空联系，强化货运功能，为深圳都市圈的发展提供有力支撑。同时，深圳市交通运输局公布的《深圳市综合交通 “十四五” 规划（公众咨询稿）》中也提到，要强化与惠州机场战略协同，推动惠州机场建设大湾区东部干线机场，完善深圳与惠州机场的交通联系，切实发挥深圳第二机场作用。

2.港口布局优化

惠州港作为国家一级口岸，是粤港澳大湾区六大港口之一，区位优势、资源优势明显。未来，惠州将持续推进惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型升级，加快融入大湾区世界级港口群，探索惠州港与盐田港、莲塘口岸、香港港联动协同发展模式。

在港口布局优化方面，重点推进惠州北站、惠州南站以及厦深铁路惠阳站综合枢纽规划建设，将进一步提升惠州的交通枢纽地位，实现铁路与港口的高效衔接，为惠州的经济发展提供有力保障。

3.公路网建设

建设以深莞惠为核心形成快捷连通的一体化干线公路网络，加快惠城至惠阳霞涌高速等项目建设，推进惠河高速改扩建等项目前期工作。

2013年厦深高铁通车以来，短短11年间，惠州先后建成1条城际铁路、3条高铁线路、9个高铁站，成为名副其实的轨道大市。如今从惠州市区坐高铁30分钟可达深圳、1小时直达香港；在公路交通方面，惠州高标准谋划实施“丰”字交通主框架，通过“三横一竖”分别对接广州、东莞、深圳、香港，打开由内向外的发展大通道。惠州基本形成“海陆空铁”大交通格局。

都市圈建设给惠州带来诸多利好。深圳将联动惠州建设便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈，加强深莞惠三市基础设施建设协调，建立区域产业、职能的分工协作机制，形成中心集聚、轴线拓展的集约发展态势。到 2030 年，深圳都市圈综合经济实力跃上新台阶，惠州整体发展能级也将得到进一步提升。

深圳与惠州共建四个产业组团，为两地产业协同发展注入强大动力。

1.坪地 - 清溪 - 新圩绿色低碳产业组团，聚焦绿色低碳新材料新能源产业，推动可持续发展，为都市圈的绿色转型提供支撑。

2.潼湖 - 银瓶创新区装备制造产业组团，大力发展电子信息及装备制造产业，借助惠州的产业基础和深圳的创新优势，提升区域装备制造水平。

3.龙岗 - 坪山 - 大亚湾 - 惠阳高端制造产业组团，加快新能源汽车及石化产业发展，充分发挥两地在汽车制造和石化领域的优势，打造高端制造产业高地。

4.坪山 - 龙岗 - 大鹏 - 惠城 - 博罗 - 龙门健康产业组团，专注医药医疗康养等生命健康产业，满足人们对健康生活的需求，推动生命健康产业蓬勃发展。

此外，惠州与深圳还以环珠江口湾区、大鹏湾、大亚湾、红海湾为重点，优化海洋经济空间布局，合作发展现代海洋产业，协同推动海洋科技创新，共建高品质绿色活力海岸。

惠州拥有丰富的资源和优势，作为国家历史文化名城，惠州有着悠久的历史和深厚的文化积淀。同时，惠州还是一座美丽的城市，集名山、古刹、瀑、泉、林、江、湖、海、岛于一身，拥有令人艳羡的自然生态资源。惠州的发展势头强劲，坚持实体经济为本、制造业当家，集中资源打造 “2+1” 现代产业集群和 “3+7” 工业园区，地区生产总值增速居全省第一。

在深圳都市圈的发展布局中，惠州的定位明确，未来发展前景广阔。作为副中心城市，惠州将积极发挥自身优势，与深圳等城市协同发展，共同推动都市圈的高质量发展。

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